Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị Trung ương Đảng cho ý kiến vào chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh còn 34 tỉnh, thành, không tổ chức cấp huyện và giảm khoảng 50% số xã.
Sáp nhập tỉnh, thành cho tầm nhìn 100 năm tới
Phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 11, sáng 10.4, Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết, trong hơn 2 tháng qua, thực hiện các kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lãnh đạo, chỉ đạo cơ bản hoàn thành việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, Chính phủ, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc, các cấp ở Trung ương.
Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 11
ẢNH: GIA HÂN
Tuy nhiên, Tổng Bí thư cho rằng, về tổng thể, mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị chưa thật sự hoàn thiện. Địa phương vẫn còn cấp trung gian, nhiều đơn vị hành chính cấp tỉnh quy mô nhỏ không còn dư địa phát triển, phần lớn các đơn vị cấp xã còn bất cập cả về quy mô, trình độ phát triển của đội ngũ cán bộ.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ chế vận hành của các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính quyền địa phương phân cấp, phân quyền chưa thực sự đồng bộ, triệt để.
Do đó, để tiếp tục cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã họp nhiều phiên bàn bạc thấu đáo, nhiều khía cạnh và thống nhất cao trình Trung ương về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp cùng với các đề án về các hệ thống tổ chức đảng ở địa phương.
Cùng đó là đề án về sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội, các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; các đề án về sắp xếp cơ quan tòa án, viện kiểm soát và các đề án về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, sửa đổi, bổ sung các quy định thi hành Điều lệ Đảng, các quy định về kiểm tra, giám sát Đảng.
Theo Tổng Bí thư các đề án nói trên là những vấn đề rất hệ trọng, có tính lịch sử; không chỉ sắp xếp về tổ chức, bộ máy, cán bộ; mà còn phân cấp về thẩm quyền; bố trí lại đơn vị hành chính; phân bổ về nguồn lực; tạo không gian phát triển.
Nhấn mạnh mục tiêu cao nhất là xây dựng chính quyền theo hướng gần dân, phục vụ nhân dân tốt hơn, đồng thời mở ra cục diện mới trong phát triển đất nước với tầm nhìn lâu dài ít nhất là cho 100 năm tới, Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu các đại biểu Trung ương, tập trung cho ý kiến những nội dung theo gợi ý thảo luận gửi kèm theo từng đề án. Việc cho ý kiến cần được thực hiện với tư duy đổi mới, tinh thần cách mạng triệt để về sự phát triển của đất nước và vì nhân dân.
“Nhất là những vấn đề lớn như về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh còn 34 tỉnh, thành phố, không tổ chức cấp huyện, giảm khoảng 50% đơn vị hành chính cấp xã, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gắn phân cấp, phân quyền. Đặc biệt là cấp xã sau khi sáp nhập, làm thế nào để thực sự gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn”, Tổng Bí thư nêu và đề nghị Trung ương góp ý cụ thể về phương án và lộ trình, thực hiện sao cho đồng bộ, thống nhất, thông suốt, hiệu quả.
Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú chủ trì Hội nghị Trung ương 11
ẢNH: GIA HÂN
Tìm ra được những việc cần làm ngay để đạt mục tiêu
Về nhóm vấn đề tiếp tục chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031, Tổng Bí thư nêu rõ, từ sau Hội nghị Trung ương 10, Bộ Chính trị đã chỉ đạo bổ sung, cập nhật nhiều vấn đề mới, nhất là những chủ trương, quyết sách quan trọng mang tính cách mạng để phát triển đất nước.
Theo Tổng Bí thư, tinh thần xuyên suốt của các văn kiện thể hiện sự kiên trì không thay đổi của con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, giải quyết tốt mối quan hệ, biện chứng giữa ổn định và phát triển, bám sát mục tiêu lớn là đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của nhân dân, quyết tâm hiện thực hóa 2 mục tiêu 100 năm của đất nước.
Khẳng định đây là những mục tiêu rất cao, phấn đấu thực hiện rất khó khăn, Tổng Bí thư Tô Lâm nói, Bộ Chính trị, Ban Bí thư rất muốn nghe những kiến nghị, những giải pháp nhằm giúp chúng ta đạt được cái mục tiêu tăng trưởng GDP từ 8 % trở lên trong năm 2025 và tăng trưởng liên tục 2 con số trong những năm tiếp theo trong điều kiện tiến hành cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy và sắp xếp lại đơn vị hành chính các cấp, cũng như trong tình hình “chiến tranh thương mại trên phạm vi toàn cầu”.
“Điều quan trọng nhất với nội dung này là các đồng chí ở từng địa phương, bộ, ngành phải tìm ra được những việc cần làm ngay từ chính động lực của mình thì mới có thể đạt được các chỉ tiêu đề ra”, Tổng Bí thư cho biết.
Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết, Bộ Chính trị trình Trung ương Đảng chủ trương bầu cử Quốc hội khóa XVI sớm hơn
ẢNH: GIA HÂN
Bổ sung quy hoạch Trung ương, bầu cử Quốc hội khóa XVI sớm
Về nhân sự, Tổng Bí thư nhấn mạnh đây là “then chốt” của “then chốt” để hiện thực hóa các mục tiêu, tầm nhìn của Đại hội XIV của Đảng. Theo Tổng Bí thư, yêu cầu nhiệm vụ cao hơn, đòi hỏi mặt bằng đội ngũ cán bộ cao hơn, đặc biệt là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược. Vì vậy, công tác nhân sự phải được chuẩn bị từ sớm và sẽ được tiếp tục bổ sung, hoàn thiện cho đến khi Đại hội Đảng XIV của Đảng diễn ra.
Tổng Bí thư cho hay, đến nay, Bộ Chính trị đã chỉ đạo rà soát, bổ sung dự thảo phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV phù hợp với cơ cấu của mô hình tổ chức mới; rà soát, đề xuất Trung ương bổ sung quy hoạch cán bộ cấp chiến lược.
Cùng đó, dự thảo sửa đổi, bổ sung một số nội dung Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị về tổ chức đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng. Trong đó có một số nội dung sửa đổi, bổ sung mới về độ tuổi tái cử, về cơ cấu, số lượng cấp ủy, thời gian tổ chức đại hội, nội dung đại hội.
Tất cả các công việc quan trọng này, theo Tổng Bí thư, đều hướng đến mục tiêu tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp và tổ chức Đại hội lần thứ XIV của Đảng dự kiến diễn ra vào quý 1/2026.
Đồng thời, để góp phần đưa Nghị quyết Đại hội XIV đi ngay vào cuộc sống, Bộ Chính trị trình Trung ương đề án về phương hướng bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031″, với chủ trương là tổ chức bầu cử sớm hơn và cải cách, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.